段落一：什么是保全

保全是指在诉讼过程中，为了保护当事人的权益和合法利益不受侵害，采取一系列的法律措施。它主要通过冻结、扣押、查封财产等方式来确保当事人在诉讼程序中可以获得真实、有效的判决结果。

段落二：保全与起诉的关系

起诉是指当事人向法院提起民事诉讼。在一般情况下，申请保全必须先进行起诉。因为保全程序需要基于特定的案件事实和法律依据，只有在起诉后，法院才能对保全请求进行审理和决定。

段落三：例外情况

然而，在某些特殊情况下，保全请求可以在未起诉的情况下独立申请。例如，在涉及紧急情况、易失性财产或可能会导致无可挽回的损失时，当事人可以在未起诉的情况下请求法院进行保全措施。

段落四：保全的程序

保全程序通常包括以下几个步骤：

当事人申请保全：当事人向法院提交书面保全申请。 法院审查：法院根据当事人提供的证据和理由，审核保全申请的合法性和必要性。 法院决定：法院依据审核结果作出保全决定，并向当事人发出保全通知。 保全实施：根据法院决定，执行法院指定的保全措施。

段落五：保全与诉讼的衔接

保全与起诉是相辅相成的。一旦保全决定生效，被保全的财产将处于冻结状态，当事人需要在一定期限内向法院提起诉讼并通知对方被告，否则保全决定将被自动解除。

段落六：保全的权益保障

保全程序为当事人提供了有效的权益保障机制。当事人可以通过保全程序防止对方转移、隐藏财产，以及避免对方做出会导致自己利益受损的行为。

段落七：总结

申请保全需要先起诉是一般情况下的原则。然而，在特殊情况下，当事人也可以在未起诉的情况下独立申请保全。不论是申请保全还是与其相关的起诉程序，都旨在维护当事人的权益和合法利益。